פרישה מוקדמת ממשרד החינוך היא אופציה שעשויה להיות רלוונטית למורים, מורות וגננות החל מגיל 50. יש לה כמובן לא מעט יתרונות, אבל לפני שמחליטים לנסות לממש את האפשרות לצאת לפנסיה בגיל צעיר, כדאי להבין לעומק את כל ההשלכות של הבחירה הזו. כאן בעמוד תמצאו מידע נרחב על פרישה מוקדמת מהוראה ובאופן כללי על הדרך הנכונה לתכנן את הפרישה.
באילו מקרים אפשרית פרישה מוקדמת ממשרד החינוך?
פרישה מוקדמת ממשרד החינוך אפשרית באחד מבין 3 מסלולים אפשריים:
* פרישה מרצון – אופציה שנפתחת בפני המורים והמורות בגיל 60, ואילו גננות יכולות לבחור בה כבר בגיל 59.
* פרישה מוקדמת – אופציה שנפתחת כבר בגיל 50, אבל בתנאים מסוימים ובכפוף לאישור ועדת הגמלאות של משרד החינוך (פירוט בהמשך העמוד).
* פרישה רפואית – פרישה לאחר מעבר ועדה רפואית שממליצה על הפסקת עבודה. פרישה על רקע מצב בריאותי לא מוגבלת מבחינת גיל.
מהן הזכויות של עובדי הוראה במקרים של פרישה מוקדמת ממשרד החינוך?
הזכות לפרוש מעבודה כמובן לא מספיקה, ונדרשים גם משאבים כלכליים משמעותיים כדי לחיות ברווחה גם אחרי היציאה לפנסיה. פרישה מוקדמת ממשרד החינוך מקנה בנסיבות מסוימות זכאות לפנסיית גישור, למענק פרישה ולפיצוי עבור ימי מחלה שלא נוצלו. סוגיה נוספת היא השלמת פיצויי הפיטורין, ולכל אלה נתייחס בהמשך העמוד.
מהם הקריטריונים לפרישה מוקדמת?
פרישה מוקדמת ממשרד החינוך – כלומר עוד לפני גיל 60 למורים או גיל 59 לגננות, ושלא על רקע מצב רפואי – אפשרית ב-3 תנאים: התנאי הראשון הוא ותק של 20 שנות הוראה או יותר, התנאי השני הוא העסקה בהיקף של שליש משרה ומעלה במשך לפחות 10 שנים, והתנאי השלישי הוא אישור של ועדת גמלאות שבוחנת גם את צורכי המערכת ונשענת על חוות דעת של מנהל/ת ומפקח/ת ביחס לכל עובד או עובדת שהגישו בקשה כזו.
עבור עובדים בבעלויות – עובדי הוראה במכללות, סמינרים ובתי ספר שמתוקצבים ע"י משרד העבודה, משרד הרווחה והביטחון החברתי או משרד הכלכלה – הקריטריון הוא ותק של 10 שנים או יותר.
מהי פנסיית גישור ולמה היא חשובה במקרים של פרישה מוקדמת?
על-מנת לממן את כל צורכי החיים גם כשכבר אין משכורת חודשית קבועה, פותח הקונספט של חיסכון פנסיוני. באופן טבעי נדרש איזון נכון בין מספר שנות העבודה לבין מספר שנות הפנסיה. פרישה מוקדמת ממשרד החינוך (וגם באופן כללי) עלולה להפר את האיזון הזה. פנסיית גישור היא פתרון אפשרי וניתן לבצע אותו רק לבעלי ובעלות פנסיה צוברת. לפורש עם פנסיה תקציבית לא ניתן לקבל פנסיית גישור כיוון הקצבה משולמת ישירות מתקציב המדינה.
על-פי חוק גיל פרישה, גברים אמורים לפרוש מעבודה בגיל 67, ונשים בין גיל 63 ל-65 (בהתאם לשנת הלידה, מפני שגיל הפרישה לנשים משתנה באופן הדרגתי בתהליך שיימשך עד 2032). זהו גם הגיל שעליו מבוססים כל החישובים בניהול קרנות הפנסיה. פרישה בגיל צעיר יותר, למשל 55, מייצרת פער של 10-12 שנים – פער שעשוי להיות משמעותי מאוד ולפגוע ביכולת של המורה או הגננת לחיות ברווחה.
לכן, חשוב לוודא שהפרישה המוקדמת כוללת פנסיית גישור – פנסיה שמשולמת ע"י משרד החינוך בין מועד הפרישה בפועל לבין גיל הפרישה הרשמי (כאמור 67 אצל גברים ו-63-65 אצל נשים), ומונעת פגיעה בקצבה הפנסיונית.
מענק פרישה מוקדמת ממשרד החינוך
פרישה מוקדמת היא אינטרס של מורים, מורות וגננות שמרגישים תחושת מיצוי, אבל גם של מערכת החינוך עצמה. בהתאם משרד החינוך יזם תוכנית לעידוד פרישה מוקדמת של מורים, מורות, גננות ולמעשה גם מנהלים ומנהלות.
התוכנית בנויה כך שיש בה סדרי עדיפויות מבחינת זהות הפורשים והפורשות וכן מכסות (שעשויות כמובן להשתנות משנה לשנה). בהתאם לאותם סדרי עדיפויות וכן קריטריונים נוספים, משלם משרד החינוך מענקים למי שבוחרים לממש את האופציה של פרישה מוקדמת.
מורים, מורות, מנהלות ומנהלים שפרישתם מוגדרת כ"חיונית למערכת" (ע"י משרד החינוך) זכאים למענק בסך 50,000 ש"ח ועוד 6 חודשי משכורת כ"הסתגלות".
כשההגדרה היא "מורה שחוק/ה", המענק הוא 40,000 ש"ח ועוד 5 חודשי משכורת לצורכי הסתגלות.
במסלול "פיצויים" – שמיועד לעובדי ועובדות הוראה עם פחות מ-20 שנות ותק, או גיל של פחות מ-50, ללא תשלום מיידי של קצבה – המענק משתנה בהתאם לוותק. ניתן לקבל בין חודש אחד ל-3 חודשי הסתגלות, ושיעור הפיצויים הוא בין 125% ל-150%.
שימו לב: כל המענקים וכן המשכורות להסתגלות מוכפלים בחלקיות המשרה המשוקללת. כך למשל אם לאורך הקריירה היקף המשרה המשוקלל של מורה הוא 0.8, המשכורת הרלוונטית היא 10,000 ש"ח והזכאות היא למענק של 50,000 ש"ח ועוד 6 חודשי הסתגלות, כלומר עוד 60,000 ש"ח – המענק יהיה 88,000 (שהם 0.8 כפול 110,000 ש"ח = 50,000 + 6 X 10,000.
פיצויי פיטורים במקרה של פרישה מוקדמת
במקרה של פרישה מוקדמת של עובדים ועובדות שהפרישה שלהם מוגדרת כ"חיונית למערכת" או שהם מוגדרים כ"שחוקים", משרד החינוך משלים את פיצויי הפיטורים ל-100%. הסעיף הזה, שגם לו יש משמעות כספית לא מבוטלת, רלוונטי לעובדי משרד החינוך בעלי פנסיה צוברת.
בהקשר זה כדאי לדעת שבמהלך תקופת העבודה השוטפת, משרד החינוך מפקיד לחיסכון הפנסיוני של בעלי ובעלות פנסיה צוברת 6.22% מהשכר לטובת פיצויי פיטורים. ההשלמה ל-100% פירושה הוספת עוד 2.11% מהשכר בכל חודש עבודה, וזאת בהתאם לחוק פיצויי פיטורים. ההשלמה ל-100% לא מתבצעת במקרים של פרישה מרצון, וחשוב לקחת זאת בחשבון.
פיצוי עבור ימי המחלה הבלתי מנוצלים
סכום כסף נוסף שניתן לקבל בתנאים מסוימים במקרים של פרישה מוקדמת ממשרד החינוך הוא פיצוי עבור ימי המחלה שלא נוצלו.
תנאי אחד הוא גיל – 55 ומעלה. התנאי השני הוא ששיעור הניצול הוא עד 65%. עובדי ועובדות הוראה שעומדים ב-2 התנאים יקבלו פיצוי בסך 6 או 8 ימי מחלה עבור כל 30 ימי מחלה בלתי מנוצלים: כששיעור הניצול הוא עד 35%, הפיצוי הוא 8 ימים על כל 30 ימים, וכששיעור הניצול הוא 36-64%, הפיצוי יהיה 6 ימים על כל 30 ימים.
מהו גובה הפנסיה במקרה של פרישה מוקדמת ממערכת החינוך?
לעובדי ועובדות משרד החינוך עם פנסיה צוברת חדשה, גובה הקצבה החודשית מבוסס על הסכום שהצטבר בקופה במהלך הקריירה – ההפקדות החודשיות בתוספת הרווחים שהניבה ההשקעה שלהם. את הסכום במועד הפרישה מחלקים במקדם המרה. מקדם ההמרה נקבע על סמך קריטריונים רבים ובהם תוחלת חיים, וכמו כן ייתכנו הבדלים בין בית השקעות אחד לשני. אם לדוגמה החיסכון המצטבר הוא 960,000 ש"ח ומקדם ההמרה הוא 200, הקצבה החודשית תעמוד על 4,800 ש"ח.
כשיש פנסיה צוברת ותיקה, יתבצע קודם כל חישוב של "השכר הקובע". יש שתי שיטות לחשב את השכר הזה, שיטת ממוצע הממוצעים ושיטת ממוצע 3 השנים האחרונות – בהתאם לקופה הספציפית שאליה שייך כל עובד הוראה. את השכר הקובע כופלים בשנות הוותק ואז ב-2%. אם לדוגמה השכר הקובע הוא 12,000 ש"ח ולמורה יש 20 שנות ותק – הקצבה החודשית תהיה 4,800 ש"ח (12,000 X 0.02 X 20).
כשיש פנסיה תקציבית – אופציה שקיימת רק למי שנקלטו במערכת החינוך עד 2002 – יחושב גם כן השכר הקובע לפנסיה, כולל התייחסות לרפורמות במידת הצורך. שכר זה מוכפל בוותק, ואז בהיקף המשרה המשוקלל לאורך שנות ההעסקה וגם כן ב-2%. לדוגמה, אם השכר הקובע לפנסיה הוא 10,000 ש"ח, הוותק הוא 30 שנים והיקף המשרה המשוקלל הוא 0.8, הקצבה החודשית תהיה 4,800 ש"ח (10,000 X 30 X 0.02 X 0.8).
איך לבחון באופן הנכון ביותר הצעת פרישה מוקדמת ממשרד החינוך?
פרישה מוקדמת מעבודה, כולל כמובן ממערכת החינוך, היא החלטה שמושפעת מגורמים רבים. השיקול הכלכלי הוא לא היחיד, אבל באופן טבעי כדאי לבחון גם את ההשפעה הכלכלית של יציאה לפנסיה בגיל צעיר יחסית. כדי להבין מהי בעצם משמעות הפרישה המוקדמת, נדרש אומדן מפורט של ההכנסות הצפויות מעבודה עד לגיל הפרישה הרשמי, וקצבת הפנסיה שתשולם לאחר מכן. במקביל יש לבצע חישוב של התשלומים שיתקבלו ממשרד החינוך ומקרן הפנסיה במקרה של פרישה כבר עכשיו. השוואת שני הסכומים הנ"ל מאפשרת לייצר תמונת מצב כלכלית, וקבלת החלטות על סמך מידע רלוונטי.
מה עוד חשוב לדעת על הקדמת הפרישה לפנסיה ממשרד החינוך?
סוגיה נוספת שכדאי להתייחס אליה במקרים של פרישה מוקדמת ממשרד החינוך היא מיסוי. גם מענק הפרישה, גם הפיצוי על ימי המחלה הבלתי מנוצלים אם משולם כזה וגם הכספים המתקבלים מקרן הפנסיה – כולם הכנסות חייבות במס. מצד שני, ניתן לקבל פטור ממס, עד לתקרה מסוימת. חשוב להבין כי בפרישה מוקדמת לפני גיל 60, זכאי הפורש בחלק מהמקרים, להנות מפיצויים לפי קוד 22 לחוק הגמלאות , פיצויים אלו אינם פוגעים בפטור על הקצבה שיחל החל מגיל הפרישה התקני ולכן חשוב לוודא שאתם עומדים בתנאים ולוודא שמנהלת הגמלאות כותבת את סוג הפיצויים כמו שצריך בטופס 161.
בנוסף, מומלץ לנצל את הפרישה המוקדמת ממשרד החינוך, ולמעשה אפילו "רק" את ההתלבטות אם לפרוש או לא, לטובת תכנון פיננסי מקיף – להווה וגם לעתיד. תכנון מושכל יאפשר לכם למצות את המשאבים הכלכליים הקיימים, וכך לשדרג את הרווחה הכלכלית שלכם
שאלות ותשובות נפוצות
-
מי זכאי לפרישה מוקדמת ממשרד החינוך?
בדרך כלל, הזכאות ניתנת לעובדי הוראה בעלי ותק משמעותי, אשר עונים על תנאי גיל, מצב בריאותי או השתייכות לתוכניות ייחודיות שמשרד החינוך מציע מעת לעת. -
מהם התנאים הבסיסיים להגשת בקשה לפרישה מוקדמת?
התנאים משתנים לפי שנה ומכרז, אך לרוב כוללים ותק של מעל 20 שנה, גיל מינימלי (בד"כ מעל 55), ולעיתים צורך בהמלצה של מנהל בית הספר או פיקוח. -
האם ניתנים תמריצים כלכליים במסגרת פרישה מוקדמת?
כן. לעיתים המדינה מציעה מענקי פרישה או שיפור תנאים סוציאליים, בהתאם להסכמים קיבוציים וליעדי משרד החינוך. -
כיצד מגישים בקשה לפרישה מוקדמת ממשרד החינוך?
הבקשה מוגשת באמצעות טופס ייעודי שנשלח למשרד החינוך או מוגש דרך מערכת מקוונת. נדרש לצרף מסמכים, המלצות ולעיתים חוות דעת רפואית. -
האם הפרישה המוקדמת כרוכה באובדן זכויות פנסיוניות?
במקרים מסוימים, פרישה מוקדמת ממשרד החינוך עשויה להשפיע על גובה הקצבה הפנסיונית, אך לרוב נשמרות זכויות בסיסיות בהתאם להסכמים. -
האם פרישה מוקדמת ממשרד החינוך מחייבת אישור מהנהלת המוסד?
כן. ברוב המקרים נדרש אישור מנהל בית הספר או הפיקוח, ולעיתים נבחנת ההשפעה של הפרישה על מערכת השעות או כוח האדם. -
האם ניתן להתחרט לאחר הגשת בקשה לפרישה מוקדמת ממשרד החינוך?
בשלב הבקשה ניתן לחזור בך, אך לאחר קבלת האישור ותחילת הליך העזיבה, חזרה למערכת תלויה באישור חריג. -
כיצד הפרישה המוקדמת משפיעה על פיצויי הפרישה?
פיצויי הפרישה תלויים בגורמים כמו הוותק, השכר האחרון והאם הפורש עומד בקריטריונים למענקים. פרישה מוקדמת ממשרד החינוך עלולה לשנות את גובהם. -
האם מורים בפרישה מוקדמת ממשרד החינוך יכולים להמשיך לעבוד בגופים חינוכיים אחרים?
כן, אך ייתכנו מגבלות על עבודה במסגרת מערכת החינוך הציבורית, ויש לבחון את השפעת ההעסקה החדשה על הקצבה. -
מה תהליך בחינת הבקשות לפרישה מוקדמת ממשרד החינוך?
הבקשות נבחנות בוועדה ייעודית במשרד החינוך, הבוחנת את הבקשות לפי קריטריונים מקצועיים, פדגוגיים ואישיים.
איך לקבל את ההחלטה הנכונה ביותר ביחס לפרישה מוקדמת ממשרד החינוך?
כפי שניתן לראות, הקדמת הפרישה ממשרד החינוך היא החלטה מורכבת. למעשה, גם הבחירה אם לפרוש או לא, וגם אופן השימוש בכסף במקרה של פרישה מוקדמת מחייבים חשיבה מעמיקה. כשמוסיפים על כך את הרצון למצות את הטבות המס האפשריות, ועוד קודם לכן לוודא שכל הזכויות נשמרו ושמשרד החינוך שילם לכם את כל הכספים המגיעים לכם (כולל לאורך תקופת ההעסקה) – המסקנה המתבקשת היא שכדאי לבצע הליך תכנון פרישה מקצועי.
אנחנו באג'נדה מספקים את השירות הזה ע"י מומחים בעלי רישיון פנסיוני וניסיון של שנים רבות מאוד, כולל בסיוע למורים, מורות, גננות, מנהלים ומנהלות לבצע פרישה מוקדמת ממשרד החינוך באופן הנכון ביותר לכל אחד ואחת. שירות תכנון פרישה ניתן במתכונת מודולרית שמאפשרת התאמה מושלמת לצרכים הספציפיים שלכם ולהעדפות שלכם. בין המרכיבים האפשריים בתהליך: מיפוי נכסים וגם חובות, המלצות להשקעות ועוד.
בנוסף, כולל תכנון הפרישה במידת הצורך גם סיוע במימוש הפטור ממס, ועוד כדאי לדעת שאנחנו מתנהלים בשקיפות מלאה ומקפידים על הסברים ברורים בגובה העיניים, כדי שתוכלו להבין בדיוק מהן האפשרויות העומדות בפניכם, וכיצד לנהוג באופן שימקסם את הרווחה הכלכלית שלכם.