עידוד פרישה משרד החינוך

עידוד פרישה משרד החינוך היא מדיניות שנועדה לשפר את מערכת החינוך. מטרת התוכניות השונות לעידוד היציאה המוקדמת לפנסיה היא להחליף מורים שהעבודה הקשה, פיזית ומנטלית, שחקה אותם במורים חדשים עם מוטיבציה גבוהה במיוחד. עבור עובדי ועובדות הוראה המדיניות הזו היא כמובן הזדמנות לפרוש מעבודה בתנאים משופרים, כך שמדובר במצב ווין-ווין. כאן בעמוד תמצאו פרטים רלוונטיים ומידע מקיף אודות פרישה ממערכת החינוך, כבסיס לקבלת ההחלטות הטובות ביותר עבורכם.

מהו היקף תוכנית עידוד פרישה משרד החינוך?

משרד החינוך, ואיתו משרד האוצר, מכירים בכך שהוראה היא עבודה שוחקת. השחיקה משפיעה על כלל עובדי ועובדות ההוראה בכל סוגי מוסדות החינוך, החל מהגנים, ועלולה לפגוע באופן משמעותי באיכות החינוך שמקבלים הילדים שלנו. לכן, נקבעה מדיניות שמעודדת מורים, מורות וגננות לצאת לפנסיה גם לפני גיל הפרישה הרשמי (שהוא 67 לגברים ובין 62 ל-65 לנשים בהתאם לשנת הלידה).

על-מנת לרענן את המערכת מצד אחד, ומצד שני לא להישאר עם מעט מדי עובדים במערכת שמתקשה למלא את השורות באזורים ובמקצועות מסוימים, נקבעה מכסה שנתית. כלומר, עידוד הפרישה לא רלוונטי לכל מורה או גננת באופן אוטומטי, אלא רק לאחר שמשרד החינוך בוחן גם את צרכי המערכת.

למי מיועדת תוכנית העידוד לפרישה של משרד החינוך?

מעבר לצורכי המערכת בכל מחוז ובכל מקצוע, יש גם קריטריונים כלליים להיכללות בתוכנית עידוד הפרישה של משרד החינוך. עובדות ועובדי הוראה עם פנסיה תקציבית ייכללו בתוכנית רק אם עברו את גיל 60, או שהגיעו לגיל 50 ויש להם 20 שנות ותק ומעלה. עובדים אשר נחשבים עובדי מדינה עם פנסיה צוברת עשויים להיכלל בתוכנית כבר מגיל 50 בלי קשר לוותק. לעובדים בבעלויות הקריטריונים הרלוונטיים הם גיל 50 ומעלה ולפחות 10 שנות ותק.

תוכנית עידוד הפרישה לא חלה על עובדי הוראה בחל"ת (פרט למקרים חריגים), עובדי הוראה שפוטרו (וכבר זומנו לוועדה פריטטית) ולעובדי הוראה בעיצומו של הליך משמעתי (או אם עבר משמעתי, פרט למקרים חריגים). בכל מקרה נדרש אישור של ועדת הגמלאות של משרד החינוך.

מה מציעה תוכנית עידוד פרישה משרד החינוך לעובדי ועובדות הוראה?

במסגרת התוכנית שמטרתה עידוד פרישה משרד החינוך מציע לעובדות ולעובדים מענקים משמעותיים. גובה המענק משתנה בהתאם למאפיינים הספציפיים של העובד או העובדת, ולפי ההגדרה של המערכת.

ברמת העדיפות הראשונה שבה נמצאים עובדי ועובדות הוראה שפרישתם כאמור מוגדרת כ"חיונית", משרד החינוך משלם מענק בסך 6 חודשי משכורת בתוספת 50,000 ש"ח. כך למשל מורה עם משכורת חודשית של 12,000 ש"ח תקבל 122,000 ש"ח אם תבחר לנצל את מדיניות העידוד ומשרד החינוך אכן יגדיר את פרישתה כחיונית.

ברמת העדיפות השנייה, זו שנכללים בה עובדות ועובדי הוראה "שחוקים", גובה המענק הוא 5 חודשי משכורת בתוספת 40,000 ש"ח. אם להישאר עם הדוגמה הקודמת של משכורת בגובה 12,000 ש"ח, המענק שישולם למורה "שחוק" יהיה 100,000 ש"ח.

שימו לב: כל הסכומים הנ"ל ניתנים בהתאם להיקף המשרה המשוקללת לגמלאות. כך למשל אם למורה "שחוק" יש משרה משוקללת לגמלאות של ¾ משרה והשכר החודשי הוא 12,000 ש"ח, המענק יהיה 75,000 ש"ח (0.75 כפול 100,000 ש"ח).

מי עוד זכאים למענק במסגרת עידוד פרישה משרד החינוך?

מורות ומורים בגילאי 60 עד 65 יקבלו מענק של 40,000 ש"ח כפול חלקיות המשרה המשוקללת. גם גננות החל מגיל 59 זכאיות למענק דומה של 40,000 ש"ח כפול חלקיות המשרה המשוקללת, וזהו גם המענק למורים שלא הגיעו לגיל 50 או שלא צברו 20 שנות ותק, ובכל זאת ישנו צורך חיוני לאפשר להם לפרוש.

עידוד פרישה משרד החינוך: זכאות לקצבה במועד היציאה לפנסיה

נושא חשוב לא פחות מהמענק, ואולי אפילו יותר, הוא הזכאות לקבל קצבה פנסיונית. במסלול העדיפות הראשונה, זה שנכללים בו עובדי ועובדות הוראה שפרישתם חיונית מבחינת מערכת החינוך, ניתן לקבל את הקצבה הפנסיונית באופן מידי בתנאי שיש זכאות לכך בהתאם לחוק שירות המדינה. במקרים אחרים תיתכן זכאות לקצבת גישור עד למועד שבו ניתן להתחיל לממש את החיסכון הפנסיוני.

שימו לב: לפני שמגישים בקשה לפרישה מוקדמת ממשרד החינוך חשוב מאוד לבחון מהו מצב הפנסיה, וכיצד הפסקת העבודה בגיל צעיר יחסית תשפיע על הקצבה החודשית – ורק לאחר מכן להחליט האם מימוש תוכנית עידוד הפרישה של משרד החינוך הוא אכן צעד משתלם. לנוכח המורכבות של החישוב הנ"ל, מומלץ לבצע אותו בעזרת אנשי מקצוע שזוהי המומחיות שלהם.

המשך העסקה אחרי הפרישה המוקדמת

עובדות ועובדי הוראה שבוחרים לנצל את מדיניות עידוד הפרישה של משרד החינוך יכולים לעבוד בשוק הפרטי. עבודה במערכת החינוך לעומת זאת תחייב אותם להחזיר את המענקים שקיבלו. הכלל הנ"ל חל גם על עבודה במערכת החינוך הרשמית וגם על עבודה במוסד מוכר שהוא חלק מהמערכת הלא רשמית, וכן על עבודה במכללות להכשרת הדור הבא של עובדי ההוראה או במסגרת גפ"ן. כמו כן הכלל הזה חל גם על מי שיהיה מועסק ישירות ע"י משרד החינוך וגם על מי שיועסק בבעלויות שונות כמו למשל רשות מקומית.

מי שיחזרו לעבוד כבר בשנה הראשונה אחרי הפרישה יצטרכו להחזיר את מלוא המענק שקיבלו. חזרה לעבודה בשנה השנייה מחייבת החזרת 50% מהמענק שהתקבל. אם חלפו למעלה משנתיים ממועד הפרישה, ניתן להתקבל מחדש לעבודה וזאת על בסיס אישור ממשרד החינוך.

השלמת פיצויי פיטורים במסגרת עידוד פרישה משרד החינוך

עובדי ועובדות הוראה עם פנסיה צוברת שאושרה להם פרישה מוקדמת במסגרת התוכנית של משרד החינוך זכאים לעוד הטבה משמעותית: השלמת פיצויי פיטורים.

בהקשר זה כדאי לדעת שמשרד החינוך מפקיד לחיסכון הפנסיוני עבור רכיב פיצויי הפיטורים 6.22% מהשכר בכל חודש. עובדות ועובדי הוראה שמגיעים לגיל הפרישה הרשמי (כאמור 67 לגברים ובין 63 ל-65 לנשים) זכאים להשלמה של 2.11% עבור כל תקופת ההעסקה – סכום שכמובן עשוי להיות משמעותי מאוד.

במקרה של יציאה לפנסיה בגיל צעיר בעקבות עידוד הפרישה של משרד החינוך, ישולם גם כן הסכום הנ"ל, וכדאי כמובן לוודא זאת.

תשלום עבור ימי מחלה שלא נוצלו

מרכיב נוסף בסכומי הכסף שעשויים לקבל עובדות ועובדי הוראה במסגרת הפרישה מעבודה הוא תשלום עבור ימי המחלה שהם לא ניצלו. חשוב לציין שהזכאות הזו רלוונטית רק למי שהגיעו לגיל 55.

מימוש הזכאות משתנה בהתאם להיקף הניצול, כשיש שלוש קבוצות:

א. מי שניצלו יותר מ-65% מימי המחלה – לא זכאים לתשלום עבור הימים שלא נוצלו.

ב. מי שניצלו יותר מ-35% מימי המחלה עבור לא יותר מ-65% – זכאים לתשלום של 6 ימים עבור כל 30 ימי מחלה בלתי מנוצלים.

ג. מי שניצלו רק עד 35% מימי המחלה – זכאים לתשלום של 8 ימים עבור כל 30 ימי מחלה בלתי מנוצלים.

לדוגמה, מורה עם 20 שנות ותק שניצל 360 ימי מחלה. עבור 20 שנות ותק הזכאות הכוללת היא ל-600 ימי מחלה, כך ששיעור הניצול במקרה זה הוא 60%. בהתאם הוא יקבל תשלום עבור 6 ימים לכל 30 ימים לא מנוצלים. מאחר שיש 240 ימים לא מנוצלים, הוא זכאי לתשלום עבור 48 ימי מחלה (כלומר בערך משכורת של חודשיים).

שיקולים נוספים במסגרת ההחלטה אם לנצל את מדיניות עידוד הפרישה

פרישה מעבודה היא תמיד תהליך מורכב מפני שהחוק מקנה זכויות רבות אשר משתנות בהתאם לגיל היציאה לפנסיה וקריטריונים רבים נוספים. עבודה במערכת החינוך מוסיפה עוד שיקולים רבים, ולכן חשוב להיות מודעים לכל סעיף רלוונטי אפשרי.

כך לדוגמה עובדות ועובדי הוראה עם פנסיה תקציבית שצברו ותק של יותר מ-35 שנים והגיעו לגיל 60 או יותר, זכאים לתשלום עבור מה שמוגדר "פיצויים בגין תקופה עודפת". הפיצוי הוא בסך חודש משכורת עבור כל שנת עבודה מעל ל-35 שנים. פרישה מוקדמת גורמת לאובדן הזכאות הזו, ולכן גם את הסכום הזה חשוב לשקלל כשמנסים להבין מהי השפעת ניצול מדיניות עידוד הפרישה על סך המשאבים הכספיים.

מיסוי סכומי הכסף שמתקבלים ממשרד החינוך והפנסיה

עוד שיקול משמעותי מאוד הוא המיסוי של כל סכומי הכסף שמתקבלים במסגרת הפרישה המוקדמת. באופן עקרוני גם מענקי פרישה, פיצויי פיטורים, תשלום בגין ימי מחלה שלא נוצלו והקצבה הפנסיונית מוגדרים ע"י רשות המיסים, בהתאם לחוק כמובן, כהכנסה לכל דבר. לכן ישנה חבות מס על כל הנ"ל. יחד עם זאת ישנם גם פטורים שונים, כשלמשל הקצבה הפנסיונית פטורה ממס עד לתקרה מסוימת של כ-5,375 ש"ח בחודש לשנת 2025 ורק החל מגיל הפרישה התקני- נשים 62-65 תלוי בשנת הלידה וגברים בגיל 67.

 באופן דומה ניתן למשוך סכום כסף חד-פעמי מהחיסכון הפנסיוני (כשבאופן טבעי התוצאה תהיה קצבה חודשית נמוכה יותר), וגם המשיכה החד-פעמית פטורה ממס עד לתקרה מסוימת.

על-מנת לבחון את השפעות המיסוי על הכדאיות הכלכלית של פרישה בכל גיל מומלץ להתייעץ עם מומחים. ייעוץ כזה מסייע גם למצות את כל הזכויות להטבות מס, שעשויות להיות משמעותיות מאוד.

עידוד פרישה משרד החינוך: ההשפעה על שגרת היומיום

ההחלטה אם לנסות לממש את הצעת הפרישה של משרד החינוך היא לא רק החלטה כלכלית. תעסוקה ממלאת חלק ניכר משגרת היום של כל עובדי ועובדות מערכת החינוך, ואפילו מגדירה במידה מסוימת את הזהות שלהם. יציאה לפנסיה, במיוחד עבור עובדים שמרגישים שחוקים, נראית קוסמת, אבל ללא הכנה מתאימה הקסם עלול להתפוגג והתוצאה תהיה עוגמת נפש ואפילו קושי ממשי. לכן, מומלץ להיערך לפרישה מעבודה גם בהיבט המנטלי, כחלק מתהליך תכנון פרישה מקיף.

שאלות ותשובות נפוצות בנושא עידוד פרישה משרד החינוך

1. מהו מסלול עידוד פרישה משרד החינוך?
   עידוד פרישה משרד החינוך הוא מסלול יזום שנועד לאפשר לעובדי הוראה לפרוש מוקדם מהמערכת בתמורה למענקים ותנאים מועדפים, בהתאם לקריטריונים שנקבעים מעת לעת.

2. מי זכאי להשתתף בתוכנית עידוד פרישה משרד החינוך?
   הזכאות משתנה בהתאם להחלטות משרד החינוך, אך לרוב היא ניתנת לעובדי הוראה עם ותק של 25 שנים לפחות, בגיל 50 ומעלה, בהתאם לצרכים ולתכנון כוח האדם במערכת.

3. כיצד מגישים בקשה לעידוד פרישה?
   יש להגיש את הבקשה באמצעות טופס ייעודי במערכת ניהול כוח אדם של משרד החינוך, ולעקוב אחר ההנחיות שמתפרסמות בכל מחזור של התוכנית.

4. אילו מענקים ניתנים במסגרת עידוד פרישה?
   המשתתפים בתוכנית עידוד פרישה משרד החינוך עשויים להיות זכאים למענק חד פעמי, השלמת זכויות פנסיוניות ולעיתים גם שימור של דרגה או תנאים פנסיוניים מיטיבים.

5. האם כל מי שמגיש בקשה לעידוד פרישה מתקבל לתוכנית?
   לא. אישור הבקשה תלוי בקריטריונים ובתקציב המאושר, וכן בצרכי המערכת באותה עת. משרד החינוך שומר לעצמו את הזכות לאשר רק חלק מהבקשות.

6. מתי מתפרסמות ההודעות על פתיחת תוכנית עידוד פרישה?
   ההודעות נשלחות למנהלים ולעובדי ההוראה ומפורסמות באתר משרד החינוך, בדרך כלל לקראת סוף שנת הלימודים או בתחילתה.

7. האם יש ליווי או ייעוץ לפני קבלת ההחלטה לפרוש?
   כן. משרד החינוך מציע מפגשי ייעוץ אישיים, סדנאות הכנה לפרישה וייעוץ פנסיוני מקצועי למעוניינים לבדוק את כדאיות ההצטרפות לתוכנית.

8. מה ההבדל בין פרישה רגילה לעידוד פרישה משרד החינוך?
   פרישה רגילה מתבצעת בגיל ובתנאים הקבועים בחוק. עידוד פרישה הוא מהלך יזום של המשרד, שבא להאיץ תהליך פרישה בתמורה להטבות נוספות, מתוך צורך ארגוני.

9. האם יש אפשרות לחזור לעבודה לאחר פרישה בעידוד?
   במקרים מסוימים ניתן לעבוד שוב במערכת החינוך, אך לרוב, עידוד פרישה משרד החינוך מלווה בהתחייבות לא לשוב לעבודה במשרה מלאה. יש לבדוק כל מקרה לגופו.

10. כיצד משפיעה השתתפות בתוכנית על הפנסיה?
    במקרים רבים, זכויות הפנסיה נשמרות ואף משופרות באמצעות מענקים או השלמות. עם זאת, מומלץ לבדוק את ההשפעה המדויקת מול יועץ פנסיוני.

11. האם ניתן לפרוש בעידוד גם מתפקידים מנהליים או לא פדגוגיים?
    לעיתים כן, בהתאם להחלטות משרד החינוך בכל שנה. במקרים מסוימים גם בעלי תפקידים מינהליים יכולים להשתלב בתוכנית אם הם עומדים בתנאים.

12. מה קורה אם בקשת הפרישה בעידוד נדחית?
    העובד יוכל להמשיך בתפקידו כרגיל, וייתכן שיוכל להגיש בקשה חוזרת במחזור הבא של התוכנית, אם וכאשר תיפתח מחדש.

13. האם ניתן לשלב עידוד פרישה עם יציאה לפרישה מדורגת?
    ברוב המקרים מדובר בשני מסלולים נפרדים, אך לעיתים משרד החינוך מאפשר גמישות מסוימת. יש לבדוק כל אפשרות באופן פרטני.

14. האם יש הבדל בתנאים לעידוד פרישה בין מחוזות שונים?
    התנאים הכלליים זהים, אך ייתכנו התאמות לפי צורכי המחוז. לכן חשוב לעקוב אחרי הפרסומים הרשמיים ולפנות לרכז כוח אדם במחוז הרלוונטי.

15. מהם השיקולים המרכזיים בהחלטה אם להצטרף לתוכנית עידוד פרישה משרד החינוך?
    השיקולים כוללים את המצב הפיננסי האישי, גיל, בריאות, תוכניות עתידיות, והטבות המוצעות במסגרת המסלול. מומלץ לשקול את ההחלטה בכובד ראש ולבצע ייעוץ מקצועי.

איך לבחור נכון ולוודא את מיצוי הזכויות?

על-מנת להבין מהן ההשלכות של עידוד הפרישה של משרד החינוך ספציפית עליכם, כלומר מה תקבלו אם אכן תצאו לפנסיה בגיל מוקדם ובמקביל מה תפסידו, נדרשים חישובים מורכבים. לכן, הדרך הטובה ביותר לבחור נכון היא להיעזר במומחים. אצלנו באג'נדה תמצאו צוות מיומן מאוד עם ניסיון ספציפי בתכנון פרישה עבור עובדי הוראה. תכנון הפרישה מוצע במספר מסלולים לבחירתכם, ובכל מקרה הוא מאפשר לכם גם לדעת כיצד כדאי לנהוג וגם למצות את הזכויות המגיעות לכם – גם מול משרד החינוך וגם מול רשות המיסים. בזכות תכנון פרישה, חלקי או מקיף, תוכלו גם אתם לצאת לפנסיה בגיל האופטימלי ובתנאים הטובים ביותר האפשריים.